资产评估行业随着社会经济的发展进步应运而生，资产评估行业的发展壮大又为经济社会的发展进步作出了积极的贡献。据2008年3月年检统计，河北省共有资产评估机构124家，注册资产评估师达927人，2007年实现评估业务收入近8442万元。
    一.产评估行业发展中面临的问题
    1.业外部因素
    ⑴法律制度的缺失与政府部门利益的过度追求。《国有资产评估管理办法》颁布最初的十年是我国资产评估发展最为快速的十年。由于国有经济仍然居于国民经济主导地位，资产评估的业务也主要是国有资产。随着国有企业改革逐步完成，传统的国有资产评估业务逐步减少，非公有经济领域的评估逐步兴起并快速发展。可有关部门过分强调注册资产评估师、房地产估价师、土地估价师的差异，认为虽然注册资产评估师可以评估国有资产里的房产和地产，但不能够评估非公有经济的房产和地产，以此限制注册资产评估师的业务范围。这种以行政手段过度追求部门利益的行为导致评估业的不健康发展，增加了企业的无效经营成本，背离了资产评估行业服务于市场经济的宗旨。
     ⑵市场化的资产评估与越界的价格鉴证。在2001年国务院清理整顿经济鉴证类中介机构的工作中，对包括注册资产评估师、房地产估价师、土地估价师以及物价部门的价格鉴证机构进行了清理整顿。明确注册资产评估师、房地产估价师、土地估价师与原挂靠单位脱钩，改制为独立的中介机构。而价格鉴证部门保留了事业单位编制，只做涉案物品评估。实际是，无限扩大业务，越界进入市场，利用行政权力，与已经完全市场化的评估机构争抢业务。
    ⑶报告使用方的过度价格干预与关注焦点的错位。在国有资产评估业务中，国有资产管理部门是资产评估报告的主要使用方。在资产抵押贷款业务中，商业银行是资产评估报告主要使用方。理论上，二者作为评估报告的主要使用方，并没有承担支付评估报告收费的义务，其关注的焦点应是资产评估报告的质量，而不是评估报告的价格。现实中，国有资产管理部门和银行都不同程度上干预了资产评估业务的收费。
    ⑷资产评估业务供给不足与评估业务大量外流并存。如前所述，由于存在过度干预现象，资产评估市场分割严重。资产评估机构业务供给不足是一个较为普遍的情况，但就现有业务范围内，仍然有大量的资产评估业务流向外省市，加重了资产评估市场的激烈竞争格局。
    2.业内部因素
    由于外部环境的影响，资产评估行业内部存在的各种问题也都逐渐暴露出来，主要表现在以下几个方面：
    ⑴行业内部个体为谋求生存而导致恶性压价竞争。被过分挤压的有限的资产评估市场，导致了个体资产评估机构为了生存而展开无限的竞争。现行资产评估业务仍然执行的是1992年的收费标准。我国经济经过十几年的快速发展，这一收费标准已经不能满足市场经济的发展，再加上评估市场不成熟，资产评估机构还多以降价为竞争手段。恶性压价竞争的结果，不仅使个体评估机构受到损害，更为严重的是整个评估行业由于恶性竞争，不能吸引优秀人才进入行业，还使部分优秀人才外流，不仅导致业务质量降低，还增加了行业的执业风险。
    ⑵评估行业难以形成规模发展态势。目前资产评估行业的机构规模仍然普遍偏小。2007年，河北省资产评估业务收入还不到8500万元，比上年增幅还不到7%。在全省100多家机构中，2007年业务收入200万元以上的只有10家，100～200万元的25家，50～100万元的31家，50万元以下的50多家，年收入不足10万元的有4家。就人员规模来讲，全省10名以上注册资产评估师的机构仅有28家。
    ⑶行业后备人才储备严重不足。从我省近几年报考注册资产评估师的情况看，每年报考人员大约只有2600多人，而参考人员不足报考人员的50%。有的人虽然考取了注册资产评估师资格也不愿进入该行业工作。同时，由于在我省执业的注册资产评估师的投入与获得回报不成比例，每年都有部分注册资产评估师转到外地发展。

（摘要）