从2001年起，新华社党组启动了以部门预算为主要内容的“一级法人、两级管理”的财务管理体制改革，涉及经营管理、预算管理、资产管理、资金管理、政府采购、财务监控、分配制度等多项内容。在这样的改革背景下，新华社资产管理工作围绕明确目标、强化管理、整合资源、建章立制、推广信息化等五个方面，做了大量工作。这些工作可以简单概括成25个字，即“建一个系统、抓两个整合、促三项管理、用制度管事、奔总体目标”。
    一、推广资产管理信息系统，努力实现资产动态管理
    我社从2003年开始要求所属单位每年进行一次账账、账实核对。通过每年年终决算前的资产清查核实工作，基本摸清了全社资产家底。同时，计财局明确提出必须利用现代管理手段对资产实行动态管理，并在广泛调研的基础上制订需求报告。需求报告经多次研讨确定之后，为在最快的时间内完成推广工作，我们采取平行作业，一手抓配合开发，一手抓软件推广。
    2004年10月，开始资产管理信息系统的开发设计；2005年3月底，在软件基本功能实现后，我们组织了两期软件操作培训；6月挑选条件成熟单位进行试点，组成三个小组下分社、部门指导；7月底，七个试点单位建立了实时、动态的资产管理数据库。资产管理信息系统试点成功这一小步，预示着资产管理工作将向前迈进一大步。之后两年时间，资产管理信息系统得到全面推广。
    2007年初，按照财政部资产清查工作的统一部署和社党组确定的工作方案，我们依托资产管理信息系统在全社范围内组织开展了资产清查。通过“三上三下”核对，修正了3万多条资产信息，进一步完善了资产管理数据库，基本解决了长期形成的资产报废、丢失处理不及时、采购入账不全面等历史遗留问题。
    2007年6月，新华社资产管理数据库建设通过验收并全面启用。总社各部门、事业单位、国内外分社首次统一了管理平台，18万条资产首次统一了资产编号和条码标签，建立了资产动态管理机制。两年多时间计财局共组织了14期集中培训，有针对性下部门点对点指导70多次。
    二、整合总社资产管理机构和整合通用设备等大项资产两手抓
    为减少职能交叉，避免多头管理和管理目标不一致等问题，2005年6月从理顺采购流程开始，将原分散在三个部门的资产管理机构实现整合，全社资产管理职能统一划归计财局，改变了原有多头管理的格局，基本达到统一管理、明确分工、提高效率的预期目标，为全社资产管理信息化顺利推广奠定了基础。
    为提高资产利用率，社长办公会明确要求集中管理通用设备等大项资产。在审议全社汽车购置预算时，要求总社在京各职能部门不再更新购置新车，现有车辆逐步交机关服务中心管理；国内分社所有车辆集中管理、统一调度、综合保障。近三年全社车辆总量减少82辆，其中国内分社减少36辆，总社减少46辆，节约更新购置费用2000多万元，每年节约车辆维护、运行费用400多万元，但集中管理后交通保障能力却得到较大提高。总社各部门的摄像机、投影机等大项资产也由计财局统一集中管理，各部门根据工作需要办理借用手续，提高了资产的使用效率。

（摘要）