8月6日,我省在郑州召开了全省行政事业单位国有资产管理工作会议。会议传达了全国行政事业资产管理会议精神,表彰了去年资产清查工作中的先进单位和先进工作者,总结回顾了两年来全省行政事业单位国有资产管理工作,交流了资产管理经验,部署了今后一个时期的资产管理工作。各省辖市财政局主管局长、省直各部门、各有关单位财务(资产)处长参加了会议。财政部行政政法司、教科文司向大会发来了贺信,杨瑞金处长、聂常虹副处长专程莅临会议指导。省政府副秘书长孙廷喜同志出席了会议,并宣读了省政府表彰决定;省财政厅厅长钱国玉同志和助理巡视员李斌同志分别在会上做了重要讲话。
会议指出,两年来,在全省各级财政部门和各级行政事业单位的共同努力下,我省行政事业单位国有资产管理工作取得了丰硕的成果,资产管理意识不断增强,资产清查工作成效显著,制度建设不断完善,资产购置预算稳步推进,资产管理行为不断规范,初步建立了适应现阶段行政事业资产管理要求的制度和机制,为进一步加强行政事业国有资产管理,建立资产管理的长效机制,实现资产管理与预算管理和财务管理的有机结合奠定了基础。
会议明确了今后一个时期,我省行政事业单位国有资产管理工作的总体思路:以科学发展观为指导,按照解放思想、“两转两提”的要求,着力创新管理思路,不断增强责任意识、服务意识和科学管理意识,健全完善“财政部门—主管部门—行政事业单位”有机结合的管理体制,健全完善资产管理与预算管理、财务管理、政府采购、非税收入管理等有机结合机制和从资产购置、使用到处置的全过程管理机制,着力完善制度体系建设,促进行政事业资产管理不断向前推进。
会议还强调了今后一个时期的工作重点:一是进一步理顺行政事业单位国有资产管理体制。建立和完善“财政部门—主管部门—行政事业单位”三个层次的行政事业单位国有资产监督管理体系,彻底改变目前存在的资产管理主体缺位的状况,切实解决好职责不清、使用混乱的问题;二是强力推进资产购置预算编制工作。要求今年各级都要积极推进资产购置预算的编制工作,完善资产购置预算的编制内容和方法,促进资产管理与预算管理和财务管理的有机结合;三是建立健全行政事业单位国有资产管理制度体系。抓紧研究制定行政事业单位国有资产管理的实施办法,以及资产配置、使用、处置等具体办法和信息报告、监督检查等配套规章制度,明确行政事业单位国有资产管理的职责权限、审批程序,全面规范行政事业单位国有资产管理工作;四是加快资产管理信息系统建设。要积极做好准备,按照财政部和省财政厅的统一安排,抓紧抓好资产管理信息系统建设工作;五是扎实推进行政事业单位资源整合与共享、共用工作。积极探索共享共用机制,打破部门、单位的限制,集中整合资源,通过搭建资产共享共用平台,盘活存量资产;六是进一步加强行政事业单位国有资产对外有偿使用的管理。积极推进资产管理与政府非税收入管理、国有资产收益管理相衔接,加强对国有资产对外有偿使用收益的管理,加强国有资产对外有偿使用的监督检查工作。
会议要求,全省各级、各部门要正确认识和把握当前行政事业单位国有资产管理面临的新形势,切实增强行政事业单位国有资产管理工作的紧迫感、责任感和使命感,以党的十七大精神为指引,以“新解放新跨越新崛起”大讨论活动和“两转两提”工作为契机,认真贯彻落实科学发展观,坚定信心,与时俱进,开拓创新,求真务实,努力开创行政事业单位国有资产管理的新局面。