全力抓好行政事业单位资产清查工作

全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议召开以后，各地、各部门给予了高度重视，多措并举，及早部署，稳步推进，资产清查工作正在紧锣密鼓地进行。此次资产清查工作涉及全国130万个行政事业单位，距今年6月底结束只有仅仅3个月的时间，时间紧迫，任务繁重，工作量大。因此，各地要集中领导，集中精力，集中时间，重点把握“四个环节”，全力以赴抓好资产清查工作，确保全国资产清查工作任务顺利完成。

把握首要环节，加强资产清查督导工作。各地、各部门要高度重视这次资产清查工作，要成立专门领导小组，加强领导，抓好落实。按照全国“统一政策，统一方法，统一步骤，统一要求”的原则，按财务隶属关系，分级组织实施。

各单位的“一把手”作为资产清查的第一责任人，要亲自抓，要明确分工，要落实责任，要有详细的工作进度表，要保证单位自查工作质量。各地要加强对资产清查的指导和督查，要通过信息汇总、专项自查、实地调研等多种形式，及时发现和解决本部门、本地区资产清查工作中存在的矛盾和问题，加强业务指导和监督检查，为资产清查工作提供强有力的保证体系。

把握关键环节，引进中介机构核查。本次资产清查中的一个显著特点是在单位自查自报的基础上，财政部门统一委托社会中介机构对单位的资产清查工作结果进行专项审计，以保证资产清查结果的真实、准确和完整。因此，各级财政部门要面向社会公开招标中介机构，对中介机构的资质要进行严格审查，中介机构的委托要遵循公平、公正、公开的原则招标选定，招标结果要向社会公开，财政部门要对委托的中介机构开展政策业务和软件培训，使其掌握政策、方法、步骤。各中介机构在资产清查工作中，要在规定的时间、范围、内容和任务的前提下，本着独立、客观、公正的原则，深入细致地做好资产核查工作。要严格执行政策，严格遵守职业道德，要对资产清查结果的真实性、合法性负法律责任。

把握重点环节，推进资产管理信息化。财政部开发的资产清查软件为此次清查工作提供了技术支撑，同时为建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统、实施动态管理奠定了基础。因此，在此次资产清查中，各部门各单位必须运用财政部资产清查软件，将单位资产的账卡、数据、图片、方位等详细资料全部录入计算机系统，构建资产动态管理信息平台。待全国资产清查工作结束后，将单位资产清查结果数据整体转入动态管理信息系统，建立资产管理数据库，为部门预算编制提供依据。今后逐步对资产购置计划、资产出租出借合同、对外投资及资产处置、产权变更、产权年检等资产管理事项在网上申报、审批，实现网上动态管理。

把握基础环节，构建资产管理制度。各部门、各行政事业单位要结合这次资产清查工作，从完善单位资产和财务管理，堵塞漏洞，建立内部监管机制和约束制度入手，逐步建立资产购置审批制度、资产使用监管制度、资产处置监管制度、资产收益统一管理制度、产权登记年检制度、资产信息报告制度、资产评估报告制度、资产网络安全制度和资产监督管理责任制度，共同为维护国有资产的安全与完整，提高资产、资金使用效益而不懈努力。